江蘇省財政廳、農業(yè)農村廳聯合發(fā)文推廣常州農擔經驗
近日,江蘇省財政廳、農業(yè)農村廳聯合發(fā)布《關于推廣常州市農業(yè)信貸擔保服務做法經驗的通知》(以下簡稱“通知”)?!锻ㄖ诽岢觯谕七M全省農擔工作過程中,常州市通過建立農業(yè)融資擔保應急轉貸資金池、健全農擔風險補償分擔機制、開展精準服務便捷服務、對合作金融機構開展考核等方式,提升農擔服務質量和水平,有力支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展。
《通知》要求,各地要結合實際情況,認真學習借鑒。要充分認識農擔體系建設對完善農業(yè)支持保護體系、深化農村金融改革、構建服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略多元化投入機制的重要意義。要健全工作機制,強化部門協同聯動,形成工作合力,共同推進本地農擔工作。要積極爭取當地黨委政府對農擔工作的支持,努力推動將農擔工作列入當地支農工作考核體系。要加快健全農擔服務網絡,穩(wěn)步推進農擔分支機構建設,打通服務基層新型農業(yè)經營主體的“最后一公里”。要突出農擔支持重點,創(chuàng)新業(yè)務機制,提高服務效率。要加快建立健全涵蓋域內所有新型農業(yè)經營主體名錄,推動金融機構加大應擔盡擔和貸款發(fā)放力度。要強化風險管控,健全風險分擔機制,提高涉農信貸風險的識別、監(jiān)控、預警和處置水平。
廈門農擔落地首批 “整村授信”批量擔保業(yè)務
為深入貫徹普惠金融和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,滿足更多農業(yè)經營主體的資金需求,日前,在廈門市財政局、金圓集團的指導下,廈門市融資擔保有限公司旗下廈門市農業(yè)融資擔保有限公司與廈門農村商業(yè)銀行股份有限公司、廈門市翔安區(qū)下許社區(qū)居委會合作落地首批“整村授信”批量擔保業(yè)務。
相比從申請、受理、簽約到最終放款要5–8周時間的傳統(tǒng)單筆業(yè)務,廈門農擔通過“整村授信”批量擔保業(yè)務在短短一周內幫助5家農業(yè)經營主體獲得貸款超400萬元。該業(yè)務品種大幅縮短了農業(yè)經營主體的獲貸時長,有效加速農業(yè)經營主體獲得資金投入生產。此舉充分發(fā)揮了廈門農擔解決廈門市農業(yè)經營主體融資難題的專業(yè)優(yōu)勢,顯現了政銀擔合作機制效用,是廈門農擔用實際行動推動“三農”發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的又一有力舉措。
浙江農擔與磐安縣政府簽訂鄉(xiāng)村振興“政銀擔”集成創(chuàng)新試點戰(zhàn)略合作協議
8月12日,“政銀擔”合作啟動簽約儀式在磐安縣舉行,浙江省農擔公司與磐安縣政府簽訂鄉(xiāng)村振興“政銀擔”集成創(chuàng)新試點戰(zhàn)略合作協議。省農業(yè)農村廳二級巡視員沈江平、省屬企業(yè)黨史學習教育第一巡回指導組組長徐小豐、省銀保監(jiān)局普惠處處長錢偉,磐安縣委副書記、縣長金艷等領導出席簽約儀式。
根據合作協議,雙方將聚焦破解農業(yè)融資難、融資貴問題,圍繞當地農業(yè)經濟發(fā)展和產業(yè)特點,深化政銀擔合作,建立完善基層農業(yè)信貸擔保服務體系,支持磐安中藥材等特色農業(yè)產業(yè)和新型農業(yè)經營主體培育,推動農業(yè)全產業(yè)鏈融合發(fā)展和農村信用體系建設,加強新型農業(yè)經營主體信息共享,精準助力磐安鄉(xiāng)村振興和農業(yè)高質量發(fā)展。
廣東農擔與陽江農商銀行合作推出的“農擔貸”首筆貸款落地
近日,廣東省農業(yè)融資擔保有限責任公司(以下簡稱“省農擔公司”)與陽江農村商業(yè)銀行股份有限公司(以下簡稱“陽江農商銀行”)聯合推出的首筆“農業(yè)擔保合作貸款”業(yè)務正式落地,由該行普惠金融事業(yè)部小微企專營中心進行貸款發(fā)放,省農擔公司進行全額擔保,有效地解決農戶急用資金的難題。
“集合保—見貸即保”業(yè)務,是省農擔公司與全省農商銀行為優(yōu)化銀擔合作流程和提高擔保效率,聯合推出的助農貸款新模式,即省農擔公司對相關合作農商銀行審批通過的10-50萬元信用貸款業(yè)務直接進行承保。陽江農商銀行首筆農擔貸款業(yè)務從受理到放款不超過48小時,實現農用貸款精準、高效投放。新業(yè)務模式的陸續(xù)落地,是近年來省農擔公司有力推動“三農”貸款方式轉型升級的一個縮影,省農擔公司通過對銀擔合作業(yè)務模式的改革和優(yōu)化,有效地緩解了省內新型農業(yè)經營主體“融資難、融資貴”的問題。同時,與陽江農商銀行首筆業(yè)務落地,也是省農擔公司深入貫徹落實省財政廳“兩全”工作目標,加大銀擔合作力度、創(chuàng)新銀擔合作模式的重要舉措,有利于擴大財政金融協同支農的廣度和力度,助力陽江當地農業(yè)經濟發(fā)展。
遼寧農擔打造35個“擔保億元縣”
遼寧農擔公司成立5年以來,堅持政策性定位,支持縣域農業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮財政支農資金杠桿作用,擔保業(yè)務“億元縣”大量涌現,農業(yè)擔保已經成為地方政府保障“三農”投入的重要政策工具。截至2021年7月末,擔保業(yè)務覆蓋全?。ǔ筮B市)13個市、83個縣 (市、區(qū))、982個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。支持42485戶新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大,帶動就業(yè)14.1萬人,帶動周邊農戶發(fā)展27.7萬人,間接扶持7691戶貧困戶脫貧致富,9664名客戶首次從金融機構取得貸款支持,有效降低了新型農業(yè)經營主體的融資門檻,直接節(jié)約融資成本7.1億元,政策性作用明顯。
公司在全省打造35個“擔保億元縣”。東港市累計擔保金額達到15.9億元;遼中區(qū)累計擔保金額達到8.6億元;海城市、興城市、桓仁縣、寬甸縣、彰武縣、鳳城市、阜蒙縣7個縣(市)累計擔保金額超過5億元;西豐縣、新民市、昌圖縣、義縣等8個縣(市、區(qū))累計擔保金額超過3億元;綏中縣、蓋州市、新賓縣等18個縣(市、區(qū))累計擔保金額超過1億元,公司支持縣域農業(yè)促發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了發(fā)展新動能。
湖北農擔十堰市分公司與十堰農商行“農擔興農貸”業(yè)務合作協議成功簽約
8月6日,湖北省農擔公司十堰市分公司與十堰市農商銀行舉行了“農擔興農貸”業(yè)務合作簽約儀式。此次成功簽約,標志著省農擔公司和全省農商銀行系統(tǒng)業(yè)務合作新模式率先在十堰地區(qū)展開。
全省農商銀行與省農擔公司在服務對象、服務領域、服務理念上高度契合,長期以來,農商銀行作為省農擔公司合作規(guī)模最大的金融機構,雙方始終保持著良好的合作關系,十堰地區(qū)農商銀行的業(yè)務量更是占十堰市分公司業(yè)務總量的65%。此次簽約的“農擔興農貸”業(yè)務,是雙方結合區(qū)域發(fā)展實際,經過詳細調研論證和深入溝通對接后,創(chuàng)新開展的擔保業(yè)務合作模式,突出了覆蓋面廣、效率高、費率低的優(yōu)勢,該模式的推行不僅通過風險補償機制為農商行解決了部分業(yè)務風險,還將有效提升業(yè)務規(guī)模,對加快推進農業(yè)農村現代化,服務“三農”事業(yè)高質量發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接具有重大意義。
湖南農擔采取“三化”措施為農業(yè)生產保駕護航
湖南農擔堅定貫徹落實省委省政府“從嚴從快從緊從實從細”防控要求,在做好全員防疫工作的同時,充分發(fā)揮服務全省農業(yè)產業(yè)發(fā)展金融“助推器”作用,采取“三化”措施,為新型農業(yè)經營主體“加油”。
一是快速開辟便利化通道。第一時間下發(fā)《關于統(tǒng)籌做好疫情防控與業(yè)務發(fā)展各項工作的通知》,在符合疫情防控要求前提下,臨時采取視頻盡調、非現場搜集資料、容缺受理等方式,確保業(yè)務正常開展。對于實施封控地區(qū)的到期項目,積極協調銀行開展展期、續(xù)保,確保經營主體的正常生產經營。
二是實施屬地化授信審批。為進一步提高服務效率,立足實際,重塑制度,優(yōu)化流程,將100萬元(含)以下項目的授信審批和300萬元(含)以下項目的核保放款授權市州分公司,80%的項目不再需要到駐長沙的總部辦理核保放款和審批,項目平均辦理時限縮短3-5天。
三是推進業(yè)務辦理線上化。在公司擔保業(yè)務信息系統(tǒng)支撐下,上線電子合同,合同簽署由“面對面”簽署改為在線簽署。實施電子收費,客戶繳費不用再跑銀行。推廣“微農貸”純線上業(yè)務模式,解決小微農業(yè)項目融資需求,當前已完成審批67個項目、1812萬元,已快速放款14個項目、392萬元。提速“新農直通車”,加大引流獲客,加快辦理效率,共計受理“新農直通貸-惠農擔”項目790個、76246萬元,完成放款項目174個、17203萬元。
黑龍江農擔與省工商銀行聯合發(fā)起設立首個鄉(xiāng)村振興金融實踐站
8月6日,哈爾濱市賓縣賓西鎮(zhèn)朝陽村金融支持鄉(xiāng)村振興座談會暨鄉(xiāng)村振興金融實踐站掛牌儀式通過視頻方式舉行。黑龍江省財政廳農業(yè)農村處、省地方金融監(jiān)督管理局、工商銀行黑龍江省分行、黑龍江農擔公司等單位有關領導參加會議。鄉(xiāng)村振興金融實踐站是利用保險保障、低成本貸款、保價賣糧辦法直接對接農民客戶,實現金融精準服務。
“政銀擔”合力為鄉(xiāng)村振興引入金融活水,建立鄉(xiāng)村振興金融實踐站,是貫徹落實“我為群眾辦實事”、解決群眾“急難愁盼”問題的具體舉措。龍江農擔將充分發(fā)揮分支機構點多、線長、面廣的優(yōu)勢,撬動更多金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興金融實踐站將陸續(xù)在省內鋪開。
四川農擔擔保業(yè)務突破300億元大關
四川農擔成立以來,堅守主責主業(yè),著力發(fā)揮功能作用,業(yè)務發(fā)展呈現良好態(tài)勢,政策性農業(yè)信貸擔保成效初步顯現。截至7月底,公司擔保業(yè)務突破300億元大關,對資本金的放大倍數超過13倍。
在服務中心工作中做大業(yè)務量。緊緊圍繞黨中央國務院、省委省政府“三農”工作決策部署,聚焦急難險重任務,加大擔保資源投放。大力支持糧食生產、生豬保供項目融資,凡符合條件的,做到應擔盡擔,提供擔保融資超過50億元;支持貧困地區(qū)通過產業(yè)發(fā)展脫貧致富,提供擔保融資超過15億元,帶動1.3萬余戶、超過3萬貧困人口增收脫貧;90%以上擔保資源投入到四川現代農業(yè)“10+3”產業(yè)融資項目,助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興;出臺九條措施,全面支持受疫情影響的農業(yè)產業(yè)復工復產;推出專項產品緩解村集體經濟組織融資難題,培育壯大村集體經濟。
在擴大區(qū)域覆蓋中做大業(yè)務量。持續(xù)推進服務體系向基層延伸,擴大服務范圍。在21個市(州)設立了分(子)公司,在重點農業(yè)縣(市、區(qū))設立了辦事機構,初步建成貼近主體、緊密可控、運行高效的服務體系。優(yōu)化擔保資源區(qū)域投放,重點向農業(yè)大縣、產糧大縣和邊遠貧困地區(qū)傾斜,擴大業(yè)務覆蓋范圍。截至目前,公司擔保業(yè)務已覆蓋了四川所有縣(市、區(qū))。
在解決融資難題中做大業(yè)務量。公司緊盯融資難題,力破堵點、痛點,讓老百姓“想來擔、愿來擔”。改變傳統(tǒng)以抵質押物為主的融資方式,以信用擔保為主,降低融資門檻,讓更多客戶享受信貸政策;通過降擔保費率、降貸款利率、省中間費用,著力降低綜合融資成本,讓更多客戶享受擔保融資紅利;減程序、減手續(xù)、少環(huán)節(jié),提升信息化水平,著力提升擔保效率,讓客戶在擔保融資中享受更多便利。
在推動工作創(chuàng)新中做大業(yè)務量。擺脫對傳統(tǒng)擔保模式的路徑依賴,確立“跳出擔保做擔保”新思路,破解擔保公司在做“三農”小微客戶中的“上量難”困境。推出“政銀擔”“銀企擔”“銀擔擔”等多種合作模式,實現合作的“多元化”;依托金融機構以及縣、鄉(xiāng)農業(yè)農村部門廣開獲客渠道,實現獲客的“批量化”;分工負責開展項目盡調和審查,實現參與各方工作的“錯位化”;細化、量化產品審查指標,實現項目審批“標準化”;開發(fā)與金融機構、政府相關平臺互通的信息化平臺和大數據分析系統(tǒng),實現擔保辦理“信息化”。
在做大業(yè)務量的同時,公司高度重視發(fā)展質量,在擔保業(yè)務風險防控上,健全了從項目識別、審核到保后監(jiān)管、不良項目處置和盤活的一系列制度,確保了公司穩(wěn)健運行。截至2021年7月底,公司累計代償率為1.1%。